各乡（镇）人民政府、办事处，市政府有关工作部门：

　　为全力做好2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，根据《潞城市人民政府关于全市范围严禁焚烧秸秆杂草的通告》（潞政通字〔2017〕6号）要求，市政府组织相关部门对各乡镇、办事处秸秆禁烧工作落实情况进行巡查。通过巡查，发现各乡镇、办事处不同程度均存在秸秆焚烧现象，个别乡镇秸秆焚烧达17处之多，根据市主要领导安排，现就进一步加强秸秆禁烧工作有关事项通知如下：

　　一、深入查摆存在问题

　　巡查中，发现各乡镇、办事处普遍存在重视程度不够、宣传力度不大、巡查不到位、秸秆还田率低等问题，各乡镇、办事处要在巡查发现问题的基础上，举一反三，深入查摆，剖析原因，采取有力措施及时整改。

　　1.重视程度不够。部分乡镇、办事处没有充分认识到秸秆禁烧对改善大气环境质量的意义，网格化管理机制的建立、巡查责任的落实、处罚规定的执行不到位。

　　2.宣传力度不大。部分乡镇的主要路段、各村显著位置未悬挂张贴宣传标语，没有通过“大喇叭”等方式进行广泛宣传，群众知晓率低。

　　3.巡查督查不到位。部分乡镇、办事处、村未安排秸秆禁烧巡查人员或巡查密度不够，具体责任人不明确、巡查台账不清晰，存在监管缺失。

　　4.秸秆还田率低。一些主要干道沿线仍存在大量秸秆，未采取任何回收措施，成为潜在焚烧隐患。

　　二、强化督查，确保禁烧规定执行到位

　　1.广泛宣传，营造氛围。各乡镇、办事处要通过喇叭广播、张贴通告、悬挂条幅及“以案说法”等形式，大力宣传秸秆禁烧的重要意义和有关规定，切实提高广大群众的禁烧意识，自觉抵制焚烧秸秆行为。

　　2.强化督查，严肃追责。今冬明春，市政府将组织相关部门不间断进行巡查，巡查中再次发现焚烧秸秆的，当事人移送辖区派出所依法处理；相关责任人按照《潞城市2017—2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动量化问责规定》严肃追责，切实形成“处罚从严、依法追责”的高压态势。

　　3.强化举措，确保实效。各乡镇、办事处要采取回收、还田等方式对道路沿线秸秆进行清除，确保道路沿线无焚烧；要引导群众尽可能减少冬季野外活动，从源头上消除秸秆焚烧隐患；发生过火情的，要在3日内清理焚烧痕迹，未能及时清理的按环保发现问题，参照《潞城市2017—2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动量化问责规定》执行，市政府将组织人员实地核查。

　　潞城市人民政府办公厅　　　

　　2017年11月16日